各公司黨委、總部機關黨支部：

    根據中央部署，2016年在全體黨員中深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是繼“黨的群眾路線教育”和“三嚴三實教育”之后，從嚴治黨的又一重大舉措。

    進行“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。結合集團目前的實際情況，集團黨工委決定在“兩學一做”學習教育中廣泛開展弘揚艱苦奮斗精神活動，使全體黨員在企業脫困的奮斗實踐中加強自我約束，做群眾表率，爭當合格黨員。

    一、目的意義

    集團黨工委書記霍慶華同志在集團2016年工作會議上作了題為《振奮精神 堅定信心 通過深化改革 攻堅克難 砥礪前行》的重要講話。《講話》系統分析了國內外能源行業的大環境，直面集團目前的艱難現狀，嚴肅地指出了企業存在的嚴重問題并剖析了問題產生的原因。在這種背景下，集團要想穩住陣腳，浴火重生，必須有強大的精神力量作支撐。

    艱苦奮斗是共產黨人體現先進性的政治本色，是在中國特色社會主義事業發展進程中需要始終保持的精神狀態。艱苦奮斗既是一種生活準則，一種工作作風，一種利益觀念，也是一種高尚的奮斗目標和人類共同的價值取向。2016年1月1日正式施行的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，正是黨員實踐黨的宗旨和艱苦奮斗精神的基本遵循。在“兩學一做”學習教育中弘揚艱苦奮斗的偉大精神，踐行艱苦奮斗的豐富內涵，對于爭做合格黨員，戰勝眼前困難，推進集團持續發展是非常必要的。

    二、主要內容

    艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，是中國共產黨在長期革命斗爭中秉持的光榮傳統，也是慶華事業從無到有從小到大的企業文化精髓。弘揚艱苦奮斗精神，必須深刻理解艱苦奮斗的本質內容和現實意義。

    （一）艱苦奮斗必須明確奮斗目標

    艱苦奮斗是有目的的奮斗，首先要解決為什么奮斗的問題，也就是要找準奮斗的方向。

    1.認準煤炭清潔利用的企業目標。中國慶華自成立起就以為國家奉獻清潔能源為己任，為經濟社會發展做貢獻，為廣大員工的發展提供平臺。目前慶華已經有煤制氣、煤焦油加氫等清潔能源示范項目，得到了國家、行業、地方以及員工們的高度認可；但近兩年傳統煤化工向現代煤化工轉型步伐較慢，遇到了巨大的去產能壓力。盡管如此，慶華建設清潔能源企業的目標沒有變，報效祖國，造福一方的志愿沒有變，不斷提高慶華人幸福指數的初衷沒有變。這個目標與實現強國富民的中國夢，方向上是一致的。這就是我們艱苦奮斗的動力之源。霍慶華同志要求企業全力向“煤炭清潔高效利用”和“材料化工”方向聚合，就是我們具體的目標指南。

    2.認清國家經濟發展方向。黨的十八屆五中全會首次提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，這是國家經濟工作的基本路線。慶華的發展必須遵循這條基本路線。多年來，慶華致力于綠色發展，成為國家煤炭清潔高效利用的先行者，正是充分認識到“綠色”是永續發展的必要條件和人民追求美好生活的重要體現。“綠色”也因此成為慶華脫困信心的基本源泉。與國家經濟發展理念相一致，堅持創新驅動，尋求戰略伙伴合作，大膽進行產業結構調整，瘦身輕裝構建產業新體系，把成功的示范項目做大做強，就是慶華浴火重生的主攻方向。

    3.把握經濟結構性改革任務。中央經濟工作會議指出，結構性改革的基本任務是：去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。哪些落后產能要去掉，哪些過去曾經依靠的政策杠桿會去掉，哪些企業短板要補齊，如何盤活存量、擴大增量，企業領導者必須保持清醒頭腦。倘若仍按過去式思維死守陣地，“奮斗”就會偏離方向。所以，我們必須主動依據國家政策，對企業資產、產品、產能進行“透視”評估，拿出改良、整合辦法，哪怕是傷筋動骨的顛覆性辦法，只要能夠在結構性改革中重新站起來，就要敢下狠手。因勢而動，順勢而為方可沖出重圍。

    （二）艱苦奮斗必須迎難而上。艱苦奮斗的本義就是在艱難困苦的條件下竭盡全力去工作或斗爭。

    1.要提振壓倒一切困難的勇氣。艱苦奮斗首先是一種精神，一種堅信勝利絕不屈服的精神。戰勝困難的前提首先是不懼怕困難，這源于對整體形勢的判斷和對集團事業的自信。有了道路自信，有了對事業的忠誠，勇氣才能成為有本之木，才能屹立不倒。面對困難往往有幾種態度，一是退縮，敗下陣來；二是躲避，讓“高個子頂著”；三是無奈，坐等救星；四是擔當，在重重困難面前，看到成績看到光明，提振勇氣，挺身而出。我們需要的正是這后一種態度。前三種都是不可取的。

    2.要具備善于應對困難的能力。敢于面對困難與科學面對困難是相輔相成的。敢于面對困難不是蠻干，科學應對才能成就勇敢者，正所謂“藝高人膽大，膽大人藝高”。克服困難的落腳點在于解決實際問題。尤其是企業管理者，肩上的擔子更重，對解決問題的能力要求更高。如何處理資產、生產、成本、保值、開源、借力問題，如何發揮品牌、風控、團隊建設、企業文化等軟實力，如何把握“兩害相權取其輕”的原則，如何擺正短期利益與長遠利益的關系，如何實現對上負責與對下負責的辯證統一，都是對領導干部能力的實際考問，更是對奮斗精神質量的考量。在現階段，突出重圍的關鍵是企業贏利，這是試金石。要切實解放思想，什么辦法管用就用什么辦法，打破行業、打破領域、打破模式尋找突破口，在脫困的努力中讓能力得到鍛煉，讓能人脫穎而出。

    3.要培育保持奮斗狀態的定力。艱苦奮斗不是一時之勇，而是人生的一種價值取向，是能夠長期支配行為的世界觀。只有把艱苦奮斗精神融化在血液里，才能應對泰山壓頂的挑戰，才能有抵御困難的耐力和韌勁。慶華“五個特別”的創業文化，用“一次創業”的成功過程，令人信服地詮釋了艱苦奮斗精神的巨大力量。只要我們在新的征程上保持和發揚創業時期的精神狀態，不斷汲取國家主流文化精髓，捕捉慶華人在艱苦環境磨煉中迸發出的精神火花，繼續豐富、升華慶華的奮進文化，讓艱苦奮斗精神深深根植于慶華，慶華就能夠持續應對各種挑戰。這是集團各級黨群組織責無旁貸的天職。

    （三）艱苦奮斗必須尚儉戒奢

    毛澤東主席說過，要勤儉辦一切事業。勤儉不是應對困難的一時舉措，而是無論何時都應該踐行的美德。辦企業要開源節流降本增效，生活上要艱苦樸素勤儉節約，這就是艱苦奮斗的工作態度和生活態度。

    1.思想上打牢尚儉戒奢基礎。尚儉戒奢本身就是一種境界和追求，正所謂富貴不淫，貧賤不移。大興尚儉戒奢之風，需要破字當頭。各單位要向“大企業病”開刀，向“講排場” “撐門面”思想開刀，向追求舒適、講究待遇的享樂主義開刀，向只盯一線成本漠視機關浪費的偏向開刀，向大手大腳做派、金錢鋪路“規則”開刀。從而筑牢成本、效益意識，確立向投資人負責、向自然資源負責、向職業道德負責理念。特別是領導干部要從思想上深刻認識尚儉戒奢對事業、對企業、對干部、對個人的極端重要性，帶頭把尚儉戒奢作為工作、生活準則在心中樹立起來，在企業貫徹下去，從而盡快形成企業的勤儉文化，為企業發展筑牢根基。

    2.制度上建立尚儉戒奢規范。思想是基礎，制度管長遠。要通過艱苦奮斗精神培育活動，把尚儉戒奢、節能增效、開源節流理念注入企業行為規范，貫穿企業管理的全過程。從財務預算管理、生產成本核算、供銷材料把關、非一線人員控制，到生產流程優化、管理機構精簡、外聯方式調整，再到后勤保障簡約化改革，差旅食宿標準合理修訂等等，都要見諸在相關制度上，用制度體現艱苦奮斗主題，體現效率第一理念，體現傾斜一線的政策，體現領導干部的姿態，體現勤儉辦企業的本來面貌。

    3.行動上養成尚儉戒奢習慣。思想教育旨在行為自覺，制度規范意在有所遵循，養成正確的行為習慣才是育人的根本目的。2015年11月18日集團下發了《關于開展“開源節流降本增效”活動的通知》（慶華運字〔2015〕14號），要求活動貫穿于2016年全年。我們需要各行各業行動起來，實現“提升管理、開源節流、降本增效”目標。要動員全體員工積極參與活動，把活動中好的做法形成流程，在日常工作中養成可貴的節儉習慣。各級領導干部不僅要用主要精力抓好企業開源節流、降本增效工作，還應自覺地在坐車、乘機、住店等方面做好公務成本的減法，提倡輕車簡從，減少招待應酬，帶頭把尚儉戒奢要求落實到企業管理的方方面面。

    （四）艱苦奮斗必須勇于創新

    一切奮斗都是在前人基礎上奔向新高度的努力，不畏艱難的奮斗正是以開創新局面為牽引的。在國家經濟新常態下，創新已成為五大發展理念之首，“全民創業，萬眾創新”正在全國掀起高潮。從集團整體狀況看，改革那些不適應企業發展的觀念、體制、結構、方式，創之以新的適合企業發展的模式，已迫在眉睫。

    1.創新是在現有優勢基礎上的創新。集團在煤炭清潔利用方面取得的成績有目共睹，創新就是要更充分地發揮現有優勢。要針對各企業的不同優勢，通過合理運作--穩住陣腳，確保優勢不丟；轉移產能，力爭自保自救；以退為進，確保有生力量；橫向聯合，實現優勢互補；適時休眠，盡力減少損失；跨界開源，尋求多渠道支撐等，鞏固老優勢，培育新優勢，用優勢維護企業發展。 只要我們不固守“老一套”，敢于在已有的基礎上求新求變，最大限度地運用優勢效應，我們就能立于不敗之地。

    2.創新是切中時弊量身定做的創新。實事求是是改革的根本原則。無論是結構調整還是互聯網思維，無論是供給側改革還是制造業的服務化方向，最終是要解決集團的問題。目前，最大的現實是資金鏈問題。怎么解決？重組怎么組？開源開什么？這是眼下最大的創新課題。在這點上，各級干部都應進行負責任的思考，決不能人云亦云，簡單地采取拿來主義態度。產業轉型上的重組再造、產能退出上的良性割舍、組織架構上的彈性配置等等，都是目前脫困企業適應經濟新常態的做法。哪些適合我們，哪部分適合我們？哪個企業可以這樣做，哪個企業可以那樣做？是需要認真分析和研究的。改革創新的“艱苦”就在這里，目前企業領導干部最大的用武之地也在這里。

    3.創新是貫穿企業生產全過程的創新。剛剛結束的全國能源工作會議，明確了全產業鏈清潔低碳的目標。能源作為慶華主業，要繼續完成由鋪攤子為主向上臺階為主的轉變，下大力提升煤炭氣化技術，解決廢水、廢氣、廢渣排放，尤其是“三廢”利用技術問題，用不斷研發的新產品提升產業價值鏈和產品附加值，實現產業升級，同時為過剩產能的化解開辟道路。企業競爭拼的是創新與互利，拼的是組織與人才。企業管理者要善于創造企業間新的合作共贏方式，善于營造重才、愛才、用才氛圍，大量吸引人才、托舉人才、成就人才，落實獎勵制度，保護專利成果，發揮專利作用。各級組織、各級領導干部要善于調動、愛護、激勵員工的創新熱情，注重群眾性創新活動開展，不論是工藝上的、流程上的、改裝上的，還是小創意、小發明、小竅門，只要能夠降本增效，提高生產力和產品附加值，都要給予激勵、支持和宣揚，讓產業創新之輪驅動企業前行。

    4.創新是苦甜相兼有舍有得的創新。奮斗有艱苦相伴，新生與痛楚相隨。霍慶華同志在2015年8.31講話中說的“鳳凰涅槃”“浴火重生”已經深刻地闡明了這個道理。需要打爛壇壇罐罐時不能婆婆媽媽；需要刮骨療毒時依然談笑風生。改革奮進的步伐不能因必要的犧牲而停止，我們需要這種氣度。同時必須看到，產業改革變化的背后，是人的利益關系調整，部分“關停并轉”離我們已不再遙遠，這是擺在全體慶華人面前的嚴肅考驗。無論是干部還是職工，無論是老員工還是新員工，無論是慶華創業的功臣還是奉獻慶華的新秀，都可能遇到涉及個人利益的變數。應該用怎樣的心態看待進退、看待轉折、看待人生奮斗之路，相信每個慶華人都能給出合格的答案。

    三、要求

    （一）充分認識開展艱苦奮斗精神培育活動的現實意義。艱苦奮斗是中國共產黨取之不竭的精神寶庫。黨工委要求每個黨員在“兩學一做”學習教育中用艱苦奮斗來書寫合格黨員的答卷。2016年是集團轉型升級發展的關鍵一年。開展好艱苦奮斗精神培育活動，是集團迎接嚴峻挑戰的重要保障。本活動貫穿全年，是2016年集團思想政治工作的主要載體，各級黨群組織務必高度重視。

    （二）各公司各部門各級黨組織要認真組織活動的開展。

    各級黨組織要把學《黨章》學《準則》學《條例》學“習近平同志系列講話”作為黨建工作的大事來抓。同時，要根據屬地黨組織的要求搞好黨員組織關系集中排查工作，每名黨員要主動配合組織關系所在地黨組織，做好相關信息采集登記工作，從組織上落實從嚴治黨要求。企業黨組織對黨員、包括流動黨員，要盡到教育、管理、監督責任，使黨員無論在哪里，都能體會到組織的溫暖，都不忘記黨員義務，成為各項工作的骨干。黨組織要站在弘揚艱苦奮斗精神活動的前沿，共青團、工會組織要積極組織群眾參與，把“學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”學習教育通過弘揚艱苦奮斗精神活動推向基層。機關、車間要組織形式豐富的配合活動。

    （三）本活動要與學習“十三五規劃”和集團“開源節流降本增效活動”結合開展。十二屆全國人大四次會議通過的《關于國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，對全國產業發展定下了基調，必須認真學習領會。去年集團布置的“開源節流降本增效活動”也是貫穿2016年的重要活動。各單位可將學習教育活動方案統一考慮，相輔相成，相得益彰，以求取得最佳實效。

    （四）共產黨員在活動中要起帶頭作用。今年是《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》實施的第一年，更是“兩學一做”學習教育的推進之年。《中國共產黨廉潔自律準則》明確規定，共產黨員要“堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約”；“堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻”。這是每個共產黨員的行為規范，作為黨員必須嚴格遵守并有責任影響帶動群眾，使之在企業形成風氣。“做合格黨員”是對黨員一輩子的要求。隨著“黨要管黨，從嚴治黨”措施的不斷完善，黨員隊伍質量必然得到提高，每個黨員的從嚴要求，也必然帶來黨員自豪感的回歸。讓我們為維護黨的純潔、增強黨的戰斗力，做出每個黨員應有的貢獻。

    集團各公司情況差異較大，活動不作階段性時限安排，請各單位根據本通知的主要內容，針對各自實際制定活動計劃，活動內容可結合企業需要打亂交叉安排。各集團公司制定的落實本通知精神的活動計劃（方案），請于2016年4月30日前報集團總部；整個活動開展情況請于2016年12月20日前報集團總部。

    中共中國慶華能源集團有限公司工作委員會

    2016年4月18日