廉潔從業有兩道防線，一是思想防線，二是制度防線。
一、思想防線是最根本的廉潔防線。人的行為是由思想支配的。腐敗的原因多種多樣，但歸根結底是突破了自己的思想防線。思想防線設有三關：一是理想信念關；二是法紀意識關；三是道德修養關。
一個人的理想信念，說到底是世界觀人生觀問題。人活一世，是“生的坦蕩，身后清名”，還是“人為財死，我為己生”？這個問題始終在拷問著我們每一個人。當我們把人生的意義完全歸結為為己為家的時候，這個關口就已然崩塌了。筑牢這個關口要靠教育和學習，自覺的學習固然好，但關鍵要靠灌輸機制，也就是強有力的教育手段，這是列寧說的，先進的思想不會自發地在工人階級中產生，要靠灌輸。社會主義核心價值觀教育、黨的光榮傳統教育、革命英雄主義教育和公民意識教育，都屬于典型的利他教育，在這樣濃厚的教育氛圍中，逐步確立起為民族、為國家、為社會、為團體、為人民服務的信念，并在諸多誘惑面前不斷接受考驗，體會兩種世界觀激烈交鋒的痛苦和喜悅，領悟上下爭奪中自主沉浮的意志內涵，我們堅持的就是戰勝自我的崇高信念。
法紀意識體現的是一個人的敬畏之心。敬畏，尊重也。“天是老大，我是老爹”、“和尚打傘——無法無天”的人，不講規矩，漠視規律，即無敬畏之心。古人云：“君子之心，常存敬畏”。敬畏天經地義，敬畏國法民俗，敬畏文化，敬畏歷史，敬畏自然演化，敬畏社會文明，尊重先人，尊重同類…乃君子之道也。敬畏不是害怕，尊重也不是低三下四。相反，敬畏之心可以使人高大，尊重他人反得他人尊重。懷敬畏之心的人必講法度律條，置清規于心，借前車之鑒，知得失，明利害，依軌行車，索標駕船，遇事析前因、后果，行事講質、量、度三維，故立不敗之地。即便心中猛獸沖過了理想信念關，但若能在厚重的法門面前卻步，則仍不失為明智之舉。
思想防線的底線是道德關。道德是一種社會意識形態，是一個社會用善惡評價，通過傳統、習俗、輿論等調整人們心態、行為的精神力量。道德養成自幼而起，家庭、學校、社會承擔著道德培養的責任。突破道德底線的人大都找得到兒時道德養成的缺陷，長大成人后又不進行自覺的修補，遇有組織管理缺失的適當土壤，便善惡、美丑、榮辱混淆，自私、貪婪、腐化共生。所以，道德修養是一堂一生都沒有下課鈴的課程。人不怕犯錯誤，怕得是不改正錯誤。凡是能迷途知返的人，一定是道德關口還沒有徹底坍塌的人；反之，則像出窯的廢品一樣，成了定了型的“沒治了”的人。
二、制度防線是最必要的廉潔防線。制度防線有三個環節，一是有制度；二是用制度；三是查制度。
制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。建立有效的反腐倡廉制度是開展反腐工作的必要條件。過去說：“人之初，性本善”。現在看，“性本善”說要讓位給“善惡參半”說了。孩子從小就是以自我為中心的，同時也是善良對待小動物的。是父母和社會用“制度”為孩子劃出了一條成長道路，使他們懂得了對錯廉恥，懂得了發揚和收斂。反腐完全靠自覺肯定是不負責任的更是靠不住的。紛雜的社會，斑斕的誘惑，多元化的思潮，加之反復的、形式多樣又愈加猛烈的沖擊，人們在社會主流意識形態包裹下的丑惡便蠢蠢欲動，難免有人暈頭轉向，莫衷一是，猶豫不決，或心懷僥幸，明知故犯，鋌而走險。用制度搭建反腐框架，明確方針原則、行為準則、戒條禁令、實施辦法，無疑將反腐倡廉工作化為有形，令從業人員有所對照、有所警示、有所震懾，令紀檢機構有所根據、有所把握、有所遵循。所以，小平同志說，還是制度來得牢靠些。這是第一個環節。
有好制度還要用好制度。在這個環節上，教訓十分深刻。大批貪官前赴后繼，就是制度不落實的結果。現在黨風廉政建設的制度不可說不多，反腐倡廉的規定也的確不少，但為什么貪腐問題依然突出？有將制度束之高閣的，更有拿來做樣子走過場的。用好制度的關鍵，在于各級領導干部。干部不履職、不要求，部屬自然各行其是；干部負責任、善管理，部屬定當令行禁止；干部寬己嚴人，制度自損一半；干部以身作則，制度增效三分；干部厚此薄彼，鐵律亦有彈性；干部一視同仁，規章定當落實到位。任何貪腐行為的背后，一定有干部不按制度履職，失察失管的責任。所以說，用好制度首先要用好干部，用不好制度的地方必是干部不得力的地方。毛澤東同志說“干部是決定的因素”，就是這個道理。
有了一整套規章制度和一大批管理干部，就建起了初步的制度防線；但要維護、加固這條防線，就離不開監察這個環節。社會的不平衡法則和發展法則決定了監察工作的重要。制度的持續執行需要監管，制度的不斷完善需要檢驗。對管理缺陷及時提醒，對不妥規章研修增減，對管理干部廉潔教育，對腐敗行為施以重拳。監察不只是監察部門的事。君不見許多腐敗分子就是在監管機構眼皮底下橫行的嗎？所以，紀檢監察工作必須依靠民主監督。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的頭腦是清醒的，群眾的心靈是善良的，群眾的呼聲是有力的。機構監督與群眾監督的有機結合，才能使監察環節發揮威力，從而使制度防線牢不可破。
三、思想防線與制度防線是相輔相成的。思想防線要靠制度防線作支撐，制度防線要靠思想防線作靈魂。
制度防線的根本遵循是法律化的國家意志；思想防線的構筑要靠組織制度、教育制度來保證。
制度防線的作用是規范人的行為，而人的行為最終靠思想支配；而且制度防線的構筑也必須依據一定的指導思想來完成。
所以，兩者囿于同一個反腐倡廉體系中。在廉潔從業建設中，兩者不可偏廢。
(來源：集團黨政辦公室 王小強)
